Üstün Lig Kulüpler Birliği Vakfı, TBMM Ulusal Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Kurulu’nda kabul edilen “Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Teklifi”ne reaksiyon gösterdi.
Kulüplerinin tekliflerinin dikkate alınmadığı belirtilen açıklamada, kurul görüşmelerinde kulüp temsilcilerinin dinlenmemesi eleştirildi.
Açıklamada, “Kanun teklifi hakkındaki görüşlerimizin ve çalışmalarımızın yeteri kadar ciddiye alınmadığını üzülerek görmüş bulunuyoruz. Kanun teklifinin Komisyon’da kabul edildiği 30 Mart tarihli toplantıya kulüplerimizin resmi olarak davet edilmemiş olması; toplantıya katılan temsilcilerin de dinlenmemiş olması korkularımızı daha da arttırmıştır” sözleri kullandı.
Teklif kabul edilirse Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın kulüpler üzerinde vesayet oluşacağı vurgulanan açıklamada, “Denetim değil, kamu kurumlarının müdahale imkanı arttırılmaktadır. En genel tabirle, spor kulüpleri üzerinde çok güçlü bir Bakanlık vesayeti kurulmaktadır. Birebir vakitte, spor kulüplerinin ‘Sivil Toplum Kuruluşu’ olma özelliği tümden yok edilmekte; kamu kurumlarının, mali ve idari bahislerde, kulüplerin idaresine müdahale etme yetkileriyle birlikte sporun özerk yapısı zedelenmektedir” denildi.
Kulüpler Birliği açıklamasının tamamı şu biçimde:
TOPLANTIDA TEMSİLCİLERİN DİNLENMEMESİ TASALARIMIZI ARTTIRDI: Geçtiğimiz 2 yılda sürat kazanan kanun çalışmaları esnasında kulüpler olarak Ankara’ya birkaç kez davet edildik ve kanun teklifi üzerindeki görüşlerimizi ilgili temsilcilere kelamlı ve yazılı olarak ilettik. Lakin, hazırlanan kanun teklifi hakkındaki görüşlerimizin ve çalışmalarımızın yeteri kadar ciddiye alınmadığını üzülerek görmüş bulunuyoruz. Kanun teklifinin Komisyon’da kabul edildiği 30 Mart tarihli toplantıya kulüplerimizin resmi olarak davet edilmemiş olması; toplantıya katılan temsilcilerin de dinlenmemiş olması korkularımızı daha da arttırmıştır.
KAMU KURUMLARININ MÜDAHALE İMKANI ARTTIRILIYOR: Açıkça söz etmek isteriz ki; kanunun amaçladığı ileri sürülen gayelere rastgele bir itirazımız bulunmamaktadır. Lakin, hazırlanan kanun teklifi, içerik olarak yetersiz olmakla birlikte amaçladığı gayeler ile sonuçları birbirinden çok uzak olacaktır. Kontrol değil, kamu kurumlarının müdahale imkanı arttırılmaktadır.
SPORUN ÖZERK YAPISI ZEDELENİYOR: En genel tabirle, spor kulüpleri üzerinde çok güçlü bir Bakanlık vesayeti kurulmaktadır. Birebir vakitte, spor kulüplerinin “Sivil Toplum Kuruluşu” olma özelliği tümden yok edilmekte; kamu kurumlarının, mali ve idari hususlarda, kulüplerin idaresine müdahale etme yetkileriyle birlikte sporun özerk yapısı zedelenmektedir.
BAKANLIK VE FEDERASYONA ÖLÇÜSÜZ YETKİ TANINMIŞ: Haksız rekabete meydan verebilecek sayısız düzenleme barındıran Kanun Teklifi metninde Bakanlık ve Spor Federasyonlarına ölçüsüz takdir yetkileri tanınmıştır. Spor kulüplerinin aşikâr başlı gelirlerinden federasyona hisse verilmesi öngörülerek, federasyonun adeta spor kulüplerinin ortağı haline gelmesinin önü açılmıştır.
GERÇEKLİKTEN UZAK, ORANTISIZ YAPTIRIMLARLA DOLU: Mali denetim değil, orantısız ve yoruma açık yaptırımlar getirilmektedir. Kanun Teklifinin asıl gayeleri anlatılırken kulüplerin borç batağından kurtulması söz edilmektedir. Kanun teklifinin içeriğine bakıldığında ise maalesef bu gayeye hizmet ettiği düşünülen hususlar gerçekçilikten uzak ve orantısız yaptırımlarla doludur. Dünyadaki tüm spor otoriteleri kulüplerdeki finansal bozulmanın nedeni olan harcamaları denetimi altına alırken, Kanun teklifi ise iş işten geçtikten sonra ortaya çıkan borçlanma ve temlikleri cezalandırma yolunu seçmiştir.
ÜLKE GERÇEĞİ OLAN ENFLASYON VE KUR FARKI DİKKATE ALINMAMIŞ: Borçlanma kavramının tarifi yapılmamış olup Bakanlığın yorumuna ve takdirine bırakılmıştır. Borçlanma ve denk hesap kontrol düzenekleri çerçevesinde, ülkemizin gerçeği olan enflasyon ve kur farkları dikkate alınmamıştır. Bununla birlikte, kontrole tabi mali ve idari hususlara ait genel şura toplantı nisapları da gerçekçilikten çok uzak halde düzenlenmiştir. Tüm bu yoruma açık, gerçekçilikten uzak ve orantısız cezalar içeren düzenlemeler spor kulüplerinin ve spor anonim şirketlerinin devamlılığını ve sürdürülebilir mali idaresini zora sokacak niteliktedir. Kulüp Lider, idare konseyi üyeleri ve yöneticileri için öngörülen mahpus cezaları, maddi ve manevi yaptırımlar da Türk spor kulüplerinin yönetilebilirliğini ve Türk sporunun yeni yatırımlar alması ihtimalini imkansız bir hale getirmektedir. Ayrıyeten, FIFA, UEFA vb. milletlerarası spor otoritelerinin ülkemiz sporunun bağımsızlığına olan bakış açılarının ne halde etkileneceği tartışma hususudur.
YURT İÇİ VE YURT DIŞINDAN YATIRIMLARIN ÖNÜ KESİLECEK: Üzülerek belirtmek isteriz ki, ilgili kanun teklifi, komiteden geçtiği formuyla yasalaşırsa: Kamu kurumlarının spor üzerindeki tesiri artacak, mevcut borçlu kulüplerin istisnasız tüm yöneticileri mahpus cezasıyla yargılanabilecek duruma düşecek, yeni seçilecek Lider, idare heyeti üyesi ve hatta atanacak profesyoneller ortasından nitelikli ve dürüst olanları bu riskleri almak istemedikleri için vazifelere talip olmayacak, sahipli kulüpler üzerindeki denetimler ve mahpus cezasına gidecek olan yaptırımlar nedeniyle spor bölümüne gelmesi muhtemelen tüm yurt içi ve yurt dışı yatırımların önü kesilecektir.
DENETİMİN SIKILAŞMASI VE BORÇ BATAĞINDAN KURTULMA HAYATİ EHEMMİYET TAŞIYOR: Her fırsatta vurguladığımız üzere, spor kulüplerinde kontrollerin sıkılaştırılması, şeffaf ve adil rekabetin tesis edilmesi, hesap verilebilirliğin arttırılması, kulüplerin borç bataklarından kurtulmaları ve yöneticilerin sorumluluklarının orantılı bir formda tesis edilmesi Türk sporu açısından hayati kıymet taşımaktadır. Bu bahse olan inancımızı, gerek Bankalar Birliği ile yapılan yapılandırma muahedeleri sırasında, gerekse TFF nezdinde hazırlanan Grup Harcama Limitleri uygulamasındaki öncü rolümüzle her keresinde açık formda ortaya koymaya çalıştık.
ÇEKİNCELERİMİZE KULAK VERİLSİN: Hal böyleyken, kanun teklifi TBMM’de kabul edilmeden evvel, çekincelerimize tekrar kulak verilmesi; kontrol ve yaptırımların haksız rekabeti önleyici ve ülke gerçekleriyle paralel bir biçimde tekrar düzenlenmesi dileğimizdir. Bu doğrultuda yapılacak çalışmalara takviye vermek için her vakit hazır olduğumuzu bildirmek isteriz. (HABER MERKEZİ)
